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山西省干部入企服務(wù)工作組深入企業(yè)解決發(fā)展難題

今年9月以來，山西一直在推進(jìn)一件大事，萬名干部大轉(zhuǎn)崗，暫時離開機(jī)關(guān)單位到企業(yè)服務(wù)。

“政事兒”注意到，山西省委、省政府將這件大事稱之為“萬名干部入企服務(wù)”。今天（10月25日）出版的《山西日報》，頭版刊發(fā)了“萬名干部入企服務(wù)”綜述報道，透露自9月12日以來，山西全省已經(jīng)選派了14477名干部，進(jìn)入了4580戶各類企業(yè)進(jìn)行幫扶服務(wù)。

超萬名干部階段性入企服務(wù)，這在各省份中極為少見。自陷入塌方式腐敗以來，山西一直是各界關(guān)注的焦點，那么山西為何采取了萬名干部大轉(zhuǎn)崗這個大動作呢？

回答這個問題，必須看一下山西的經(jīng)濟(jì)形勢。

自2013年以來，受煤價持續(xù)下跌等多方面因素影響，山西經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，山西官方多次表態(tài)說，山西經(jīng)濟(jì)正處于“史上最困難時期”。

據(jù)報道，山西當(dāng)?shù)毓賳T也透露：“山西有119個縣，有103個縣發(fā)不了工資?！惫俜桨l(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，山西經(jīng)濟(jì)一直處于低谷。2015年，山西GDP增速為3.1%，僅以0.1%的微弱“優(yōu)勢”超過遼寧，在31個省區(qū)市中排在倒數(shù)第二位。

今年年初，山西官方曾公開透露，山西吏治已見起色，時任山西省委書記王儒林曾在1月25日的山西省紀(jì)委第六次全體會議上表示，山西“不能腐的長效機(jī)制正在逐漸形成，治理系統(tǒng)性塌方式腐敗取得明顯成效”。

可是，山西經(jīng)濟(jì)形勢并未明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年，山西的GDP增速只有3.4%，在31個省區(qū)市中仍然排在倒數(shù)第二位。

正是在上述背景下，今年9月初，山西印發(fā)了《全省萬名干部入企服務(wù)工作方案》，決定從9月上旬開始至11月15日，集中兩個月時間在山西全省開展萬名干部入企服務(wù)。

據(jù)官方通報，選派的萬余名干部“都是政治素質(zhì)過硬、政策水平高、懂經(jīng)濟(jì)、熟悉企業(yè)工作的干部”。

山西省委組織部部長盛茂林表示，萬名干部入企服務(wù)將堅持問題導(dǎo)向，當(dāng)好偵察員；發(fā)揮工作優(yōu)勢，當(dāng)好宣傳員；強(qiáng)化服務(wù)意識，當(dāng)好協(xié)調(diào)員。

“政事兒”注意到，自“萬名干部入企服務(wù)”啟動以來，山西省委書記駱惠寧曾召開相關(guān)座談會并專題調(diào)研，還曾作出指示。

駱惠寧強(qiáng)調(diào)，干部下企業(yè)要確實為企業(yè)解決一些問題，要關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)等方面的情況，要了解該放的權(quán)力放了沒有和提高辦事效率等方面的現(xiàn)狀及問題，要了解企業(yè)對政府有什么意見建議。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，盡最大努力幫助企業(yè)解決困難，盡最大可能幫助企業(yè)解決問題。

駱惠寧

10月11日至12日，駱惠寧來到臨汾、晉中，就萬名干部入企服務(wù)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中，駱惠寧提出，開展萬名干部入企服務(wù)，是山西“省委省政府貫徹中央新發(fā)展理念的有益探索，是著力從供給側(cè)推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好的重大舉措，是構(gòu)建新型政商關(guān)系的生動實踐”。

他還強(qiáng)調(diào)，“入企服務(wù)不是包辦，企業(yè)要強(qiáng)化市場主體意識，不斷深化內(nèi)部改革，切實加強(qiáng)經(jīng)營管理，奮力開拓市場。尤其要抓住市場倒逼的歷史機(jī)遇，堅定不移改造提升、創(chuàng)新升級”。

值得注意的是，9月12日，山西萬名干部入企服務(wù)正式啟動時，駱惠寧履新山西省委書記才兩個多月。

6月底，駱惠寧從青海來到山西，接替王儒林出任山西省委書記。駱惠寧主政青海時，青海也曾在去年4月下旬至6月上旬，推出了萬名干部入企服務(wù)，駱惠寧曾親自部署，還提出要求“切忌只說不干、為官不為，確保萬名干部入企活動取得實實在在的效果?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;"/>
到目前，山西的萬名干部入企服務(wù)已經(jīng)進(jìn)行了40多天，這劑藥方，能不能扭轉(zhuǎn)山西的經(jīng)濟(jì)形勢呢？

《山西日報》報道，自萬名干部入企服務(wù)開展以來至10月10日，各級入企服務(wù)小組摸查了8261個企業(yè)反映的問題，其中774個問題已經(jīng)解決。這項活動至少已經(jīng)達(dá)成了兩個效果，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，由企業(yè)找政府變政府找企業(yè)；破解難題，企業(yè)拾信心；構(gòu)建新型政企關(guān)系，拉近了黨委、政府與企業(yè)的距離。

不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：以前要去市里、省里多次跑、多頭跑的事情，現(xiàn)在不出門就有人主動上門、協(xié)調(diào)解決；而且還解決了一些“企業(yè)長期想做不敢做、想做沒做到的事情”。

上述“企業(yè)長期想做不敢做、想做沒做到的事情”，就包括呂梁國錦煤電有限公司長期存在的土地方面的難題。

“政事兒”注意到，呂梁入企服務(wù)小組“過問”、召開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場會之后，這個積年難題已經(jīng)破解。晉煤天源化工有限公司遇到的問題更為復(fù)雜，涉及省廳、市（縣）多個層面，入企服務(wù)小組利用國慶節(jié)前后回太原的機(jī)會，與山西省國資委、經(jīng)信委、電監(jiān)局、省市環(huán)保局等多個政府部門對接，目前已經(jīng)厘清了解題思路。

山西的萬名干部入企服務(wù)，截止時間是11月15日，還剩20多天。

因此，這一大動作的成效，還有待于下一步評估?！渡轿鹘?jīng)濟(jì)日報》發(fā)文評述說：2個月的時間（萬名干部入企服務(wù)的活動時限），在很多人看來，或許不能有太大的作用，但如果通過這次活動，改變了干部的工作作風(fēng)，讓更多的干部躬下身子，深入企業(yè)，把入企服務(wù)工作常態(tài)化，將會對山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。